Chiều 29-4, UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức cuộc họp để thông tin về công tác mua sắm Hệ thống máy xét nghiệm Realtime PCR tự động trị giá 7,2 tỷ đồng mà dư luận đang đặc biệt quan tâm. Ông Lê Trí Thanh - Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh phát biểu kết thúc buổi làm việc và cho biết, đã ra Quyết định thanh tra toàn bộ các vấn đề liên quan.

Điều đáng nói, tại buổi họp, Giám đốc Cty CP Thương mại và đầu tư Giải Pháp Việt - đơn vị trúng gói thầu mua sắm hệ thống xét nghiệm Realtime PCR trên đã giảm giá máy xuống còn 4,8 tỷ đồng; trong khi đó, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Nam đề nghị được trả lại máy cho doanh nghiệp.

Chưa chi tiền theo hợp đồng

Phát biểu mở đầu cuộc họp, ông Lê Trí Thanh cho rằng, đúng ra đây là cuộc họp nội bộ để nghe báo cáo tình hình mua máy. Tuy nhiên, xét thấy dư luận rất quan tâm việc mua sắm máy móc y tế, không chỉ ở Quảng Nam mà cả nước nói chung, đặc biệt là Hệ thống máy xét nghiệm Realtime PCR tự động. Để có thông tin chính thức, rộng đường dư luận, tại cuộc họp này tỉnh sẽ nghe đại diện các ngành liên quan báo cáo, giải trình cụ thể và mời các cơ quan báo chí dự để nắm thông tin; vừa bảo đảm thông tin minh bạch rõ ràng vừa đảm bảo quy định trong phòng chống dịch.

Lãnh đạo tỉnh Quảng Nam đề nghị các sở, ngành liên quan và Cty CP Thương mại và đầu tư Giải Pháp Việt (Cty Giải Pháp Việt) báo cáo, giải trình một số nội dung trọng tâm, như: Hợp đồng mua bán trên được triển khai như thế nào; hợp đồng được thực hiện có đúng quy định pháp luật không; tại sao Cty Giải Pháp Việt bán mức giá cho tỉnh hơn 7,2 tỷ, có vấn đề cấu kết để nâng giá lên không?

Nhằm làm rõ những vấn đề của UBND tỉnh Quảng Nam cũng như dư luận đang quan tâm, ông Nguyễn Văn Hai - Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Nam cho rằng, trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh đòi hỏi ngành Y tế Quảng Nam phải tăng cường lấy mẫu xét nghiệm đối với các công dân đến từ vùng, quốc gia lãnh thổ khác nhau, phạm vi ngày càng rộng nên nhu cầu cần phải xét nghiệm tại chỗ trở nên bức thiết. Đến ngày 1-4, thực hiện Chỉ thị số 16 của Thủ tướng Chính phủ thì Quảng Nam đã tự xét nghiệm chẩn đoán vi-rút Covid-19 tất cả các trường hợp tại cơ sở cách ly tập trung. “Trong vòng chưa đến 30 ngày (từ 1- 4 đến 28-4), Quảng Nam đã thực hiện 3.845 lượt xét nghiệm, riêng CDC Quảng Nam thực hiện 1.958 mẫu xét nghiệm từ máy xét nghiệm trên. Điều này chứng tỏ chủ trương và việc triển khai thực hiện hệ thống xét nghiệm Realtime PRC tự động đã giải quyết tốt, kịp thời công tác xét nghiệm, đáp ứng yêu cầu công tác phòng, chống dịch đang diễn biến phức tạp. Hệ thống máy xét nghiệm tự động trên còn được sử dụng để xét nghiệm một số bệnh truyền nhiễm khác, như: HIV, lậu, giang mai, lao, HBV, HCV,CMV, BKV… đảm bảo phát huy hiệu quả, lâu dài”- ông Hai thông tin.

Ông Nguyễn Văn Hai - Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam giải trình việc mua sắm hệ thống máy xét nghiệm.

Nói về việc tại sao mua với giá 7,2 tỷ đồng, và đơn vị được chỉ định thầu là của Cty Giải Pháp Việt chứ không phải Cty khác, ông Hai lý giải: Căn cứ theo các quy định, Sở Y tế đã tham khảo báo giá của 3 đơn vị cung cấp khác nhau, gồm: Cty TNHH Tâm Long (9,3 tỷ đồng), Cty CP Đầu tư và XNK Y tế Việt (9,7 tỷ đồng) và Cty Giải Pháp Việt (7,56 tỷ đồng). Đồng thời đối chiếu với giá trúng thầu của các địa phương đã mua sắm hệ thống thiết bị tương tự trong thời gian trước, như Sở Y tế Quảng Ninh (8,4 tỷ đồng), CDC Hà Nội (7 tỷ đồng), qua đó nhận thấy mức giá 7,56 tỷ đồng tương đối hợp lý, đủ cơ sở để trình Sở Tài chính thẩm định. Sau đó, Sở Y tế và Cty Giải Pháp Việt tiến hành thương thảo hợp đồng. Theo đơn đề xuất của phía Cty, giá thiết bị là 7,33 tỷ đồng. Sở Y tế đã thương lượng đàm phán giảm giá còn 7,23 tỷ đồng.

Còn ông Phan Văn Chín - Giám đốc Sở Tài chính cho rằng, sau khi xem xét tờ trình của Sở Y tế và 3 báo giá kèm theo, Sở nhận thấy đó là thiết bị chuyên ngành đặc thù, không có thiết bị phổ biến trên thị trường. Sau đó Sở đã điện trao đổi với một số đơn vị, địa phương để tham khảo giá về hệ thống máy xét nghiệm. Tuy nhiên, những đơn vị chuyên cung cấp thiết bị y tế họ nói không có hệ thống máy có cấu hình tự động như máy của Sở Y tế Quảng Nam đề xuất, mà chỉ bán tự động. “Qua quá trình tham khảo giá của các đơn vị trên, nhưng không có đơn vị nào cung cấp được và không có báo giá nào thấp hơn báo giá mà Sở Y tế đã cung cấp. Xét thấy việc mua máy là cấp thiết, vì thời điểm trên Quảng Nam đang có những ca dương tính với Covid-19 và theo chỉ đạo cấp bách của UBND tỉnh cần phải kịp thời mua thiết bị y tế phục vụ cho công tác phòng, chống dịch, do vậy Sở Tài chính đã tham mưu đề xuất lấy theo báo giá thấp nhất trong 3 báo giá mà Sở Y tế đã cung cấp”- ông Chín nói.

Giám đốc Sở Tài chính Phan Văn Chín cũng cho rằng, giá mua hệ thống máy trên không thể nói đắt hay rẻ, vì không có cơ sở, vì giá xoay quanh giá trị cung cầu. Và đến nay Sở Y tế tỉnh vẫn chưa thực hiện chi tiền cho việc mua sắm thiết bị máy móc trên, chưa thất thoát nguồn ngân sách.

Hệ thống máy xét nghiệm tự động mà Quảng Nam đã mua.

Giảm giá máy xuống còn 4,8 tỷ đồng

Có mặt tại buổi làm việc, bà Lê Thị Tuyến - Giám đốc Cty Giải Pháp Việt cho rằng, Cty mình chỉ là nhà phân phối chứ không phải trực tiếp nhập khẩu hệ thống máy trên: “Chúng tôi không biết và không thể biết được giá nhập khẩu của hệ thống máy trên, vì đó là giá đầu vào của nhà cung cấp (giá nhập khẩu) nên chúng tôi không có căn cứ để xác định được giá chúng tôi mua là cao hay thấp; và không có căn cứ thực tế để thương thảo về giá với nhà cung cấp”. Tại thời điểm đó, chúng tôi chỉ có thể tham khảo giá cả qua các kênh thông tin không chính thức để làm căn cứ thương lượng giá mua đầu vào, cũng như làm cơ sở cho giá bán ra”- bà Tuyến nhấn mạnh.

Đại diện Cty Giải Pháp Việt cũng cho hay, giá đầu vào theo chào hàng lần đầu từ Cty nhập khẩu thiết bị đối với hệ thống máy xét nghiệm là 5,2 tỷ đồng; chi phí hóa chất kèm theo ước tính 550 triệu đồng; các chi phí kỹ sư, chuyên gia và các chi phí khác ước tính 50 triệu đồng. Giá thực hiện hợp đồng trọn gói trên với Sở Y tế Quảng Nam là 7,23 tỷ đồng. Như vậy, trừ các loại thuế phải đóng cho Nhà nước (thuế GTGT 120 triệu đồng; thuế thu nhập doanh nghiệp 261 triệu đồng), lợi nhuận của chúng tôi theo hợp đồng trên là 1,047 tỷ đồng. Và cũng tại buổi làm việc này, xuất phát từ tâm tư, nguyện vọng của chúng tôi, chúng tôi chủ động đề xuất giảm giá hợp đồng xuống còn 4,853 tỷ đồng. Bởi, những lý do sau: Sau khi đàm phán và thương lượng lại, phía Cty nhập khẩu thiết bị đồng ý giảm giá bán thiết bị cho chúng tôi; sau quá trình thực hiện hợp đồng, các chi phí rủi ro thực tế liên quan đến hợp đồng thấp hơn chi phí rủi ro chúng tôi dự kiến, nên chi phí này chúng tôi điều chỉnh giảm được; Cty nhất trí giảm tỷ suất lợi nhuận xuống còn 0% như một sự đóng góp nhỏ bé của Cty để cùng chung tay phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh Quảng Nam…

Sau khi nghe bà Tuyến trình bày, Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam Nguyễn Văn Hai mong muốn Cty Giải Pháp Việt xem xét việc lấy lại máy. “Tôi xin lỗi công ty. Tôi xin đề xuất việc công ty xem xét lại phương án là lấy lại máy”, ông Hai nói.

Bà Lê Thị Tuyến - Giám đốc Cty Giải Pháp Việt phát biểu tại cuộc họp.

Sẽ thanh tra toàn diện

Sau khi nghe các ý kiến trên, kết luận buổi làm việc, ông Lê Trí Thanh cho rằng, cuộc họp này mới chỉ nghe các bên liên quan giải trình những vấn đề mà dư luận đang quan tâm, còn kết quả như thế nào phải chờ thanh tra mới khẳng định được. “Ngay trong cuộc họp này tôi đã ký Quyết định Thanh tra đột xuất việc mua sắm thiết bị, vật tư y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid19 trên địa bàn tỉnh. Theo đó, Đoàn Thanh tra tiến hành thanh tra đột xuất việc thực hiện gói thầu mua sắm Hệ thống xét nghiệm Realtime PCR tự động; kết luận thanh tra nội dung vụ việc và báo cáo kết quả, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xử lý trước ngày 20-5-2020; Xây dựng Kế hoạch báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất và tiến hành thanh tra việc thực hiện các gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao, thuốc chữa bệnh để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Yêu cầu Thanh tra tỉnh khẩn trương triển khai thực hiện, trong quá trình thanh tra nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì chuyển hồ sơ, tài liệu cho cơ quan điều tra để điều tra làm rõ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Yêu cầu Sở Y tế dừng việc chuyển tiền cho bên bán theo hợp đồng đã ký kết, trước khi Kết luận thanh tra được ban hành”- ông Thanh nhấn mạnh. 

TRẦN TÂN